一(yī / yì /yí)年打基礎、兩年求突破、三年上(shàng)水平……
近日山東省住房和(hé / huò)城鄉建設廳印發《全省房屋建築和(hé / huò)市政工程智慧工地(dì / de)建設指導意見》,明确到(dào)2023年年底,全面推行三星(AAA)級智慧工地(dì / de),智能建造技術普遍應用,智慧管理手段成爲(wéi / wèi)常态,機械化換人(rén)、自動化減人(rén)目标基本實現,安全隐患大(dà)幅減少,工程質量安全水平顯著提升。
《意見》着眼于(yú)從根本上(shàng)消除事故隐患、從根本上(shàng)解決問題,積極應用物聯網、區塊鏈、雲計算、大(dà)數據、人(rén)工智能等信息技術,加快推動建造方式智能化、現場管理智慧化、部門監管可視化,大(dà)力提升建築施工安全生産治理體系和(hé / huò)治理能力現代化水平。
《意見》明确要(yào / yāo)在(zài)全省施工許可限額以(yǐ)上(shàng)的(de)新建、在(zài)建房屋建築和(hé / huò)市政工程中全面推行智慧工地(dì / de)建設。按照一(yī / yì /yí)年打基礎、兩年求突破、三年上(shàng)水平的(de)推進路徑,到(dào)2021年年底,全省房屋建築和(hé / huò)市政工程規模以(yǐ)上(shàng)項目全面推行一(yī / yì /yí)星(A)級标準,并鼓勵企業将項目信息接入全省建築施工安全監管平台,實現視頻監控、遠程監管,安全隐患人(rén)工預警、及時(shí)消除;到(dào)2022年年底,全面推行二星(AA)級智慧工地(dì / de),施工現場做到(dào)智慧管理、自動監測,安全隐患實時(shí)報警、在(zài)線預控,實現現場作業标準化、項目管理精細化、決策監管科學化;到(dào)2023年年底,全面推行三星(AAA)級智慧工地(dì / de),智能建造技術普遍應用,智慧管理手段成爲(wéi / wèi)常态,機械化換人(rén)、自動化減人(rén)目标基本實現,安全隐患大(dà)幅減少,工程質量安全水平顯著提升。
《意見》從主體架構設計、建立标準規範體系、支持多種模式運營、突出(chū)重點模塊應用、加快轉變監管方式等5個(gè)方面明确了(le/liǎo)智慧工地(dì / de)建設的(de)主要(yào / yāo)任務,圍繞施工過程管理,以(yǐ)高度的(de)信息化爲(wéi / wèi)基礎,通過支持對人(rén)和(hé / huò)物全面感知、施工技術全面智能、工作互聯互通、信息協同共享、決策科學分析、風險智慧預控、形成覆蓋主管部門、企業、施工現場多方聯動的(de)可視化工程項目監管信息系統。鼓勵智慧工地(dì / de)集成服務商提供總體解決方案、單純技術服務、租賃服務等多種服務承包模式。緊盯易發群死群傷事故的(de)危大(dà)工程風險隐患治理,集中在(zài)起重機械設備管理、高支模、深基坑監測預警,以(yǐ)及人(rén)員信息動态管理、關鍵部位視頻智能監控、現場安全隐患排查以(yǐ)及環境監測管控等方面先行應用。
《意見》要(yào / yāo)求各級住建部門要(yào / yāo)明确專門機構負責統籌協調,制定行動計劃,健全工作機制,明确目标任務,細化推進措施,确保按照時(shí)間節點加快推進。積極争取各級财政支持,在(zài)建設工程費用項目組成和(hé / huò)計價規則中明确智慧工地(dì / de)建設費用列支辦法和(hé / huò)計取标準。在(zài)建築業從業人(rén)員中加快普及工程區塊鏈、物聯網、大(dà)數據、互聯網、人(rén)工智能等知識,加強關鍵崗位人(rén)員專業培訓。
同時(shí),山東省住房和(hé / huò)城鄉建設廳組織山東省建築安全與設備管理協會等單位編制發布了(le/liǎo)團體标準《智慧工地(dì / de)建設評價标準》(T/SDJSXH01-2021),細化評價指标,明确評分規則,根據分值确定智慧工地(dì / de)建設等級。下一(yī / yì /yí)步,省住房城鄉建設廳将強化政策支持,将智慧工地(dì / de)建設推進情況作爲(wéi / wèi)安全生産保障考核措施,納入安全文明标準化工地(dì / de)創建内容,加快建設全省統一(yī / yì /yí)的(de)智慧工地(dì / de)監管平台。
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山東省住房和(hé / huò)城鄉建設廳關于(yú)印發
《全省房屋建築和(hé / huò)市政工程智慧工地(dì / de)建設指導意見》的(de)通知
各市住房城鄉建設局、城市管理局:
按照國(guó)家和(hé / huò)省關于(yú)推進建築業高質量發展的(de)部署要(yào / yāo)求,指導全省房屋建築和(hé / huò)市政工程加快推進智慧工地(dì / de)建設,提升建築施工本質安全水平,省住房城鄉建設廳研究制定了(le/liǎo)《全省房屋建築和(hé / huò)市政工程智慧工地(dì / de)建設指導意見》,現予以(yǐ)印發,請認真貫徹執行。
各市住房城鄉建設主管部門要(yào / yāo)明确具體負責的(de)工作機構和(hé / huò)聯絡員,年底前總結上(shàng)報工作推進情況。7月12日前,房屋建築工程智慧工地(dì / de)建設聯絡員報至省廳工程質量安全監管處,聯系人(rén)張潤澤、韓孝彥,聯系電話0531-87087018;市政工程智慧工地(dì / de)建設聯絡員報至省廳城市建設處,聯系人(rén)魏翔宇、孫寶印,聯系電話0531-87087169。
全省房屋建築和(hé / huò)市政工程
智慧工地(dì / de)建設指導意見
爲(wéi / wèi)認真貫徹國(guó)家和(hé / huò)省關于(yú)推進建築業高質量發展部署要(yào / yāo)求,加快推動智能建造和(hé / huò)智慧管理,提升建築施工本質安全水平,現就(jiù)房屋建築和(hé / huò)市政工程推進智慧工地(dì / de)建設提出(chū)以(yǐ)下指導意見。
一(yī / yì /yí)、指導思想
認真貫徹習近平總書記關于(yú)安全生産重要(yào / yāo)論述和(hé / huò)批示指示精神,深入落實國(guó)務院辦公廳《關于(yú)促進建築業持續健康發展的(de)意見》、住建部等部門《關于(yú)推動智能建造與建築工業化協同發展的(de)指導意見》等政策要(yào / yāo)求,着眼于(yú)從根本上(shàng)消除事故隐患、從根本上(shàng)解決問題,積極應用物聯網、區塊鏈、雲計算、大(dà)數據、人(rén)工智能等信息技術,加快推動建造方式智能化、現場管理智慧化、部門監管可視化,大(dà)力提升建築施工安全生産治理體系和(hé / huò)治理能力現代化水平,助力建築業轉型升級和(hé / huò)高質量發展。
二、基本原則
(一(yī / yì /yí))政府主導,市場化運作。住建主管部門從監管上(shàng)引導、在(zài)政策上(shàng)保障、用評價來(lái)激勵,總承包企業根據工程項目特點和(hé / huò)管理能力自主選擇建設等級和(hé / huò)實施内容。
(二)整體規劃,分層級實施。各地(dì / de)結合實際制定智慧工地(dì / de)建設總體規劃和(hé / huò)推進方案,加強頂層設計,區分企業能力和(hé / huò)項目規模,定計劃、分層級、有步驟加快實施。
(三)資源共享,全方位推進。省、市、縣(市、區)和(hé / huò)企業、項目五級聯動,實現信息互聯互通、數據同步共享,建設内容涵蓋施工現場人(rén)、機、料、法、環等全部關鍵要(yào / yāo)素。
三、工作目标
按照高起點規劃、高質量發展和(hé / huò)“分級推進、逐年提升”的(de)總體思路,在(zài)全省施工許可限額以(yǐ)上(shàng)的(de)新建、在(zài)建房屋建築和(hé / huò)市政工程中全面推行,力争用3年時(shí)間形成較爲(wéi / wèi)完善的(de)智慧工地(dì / de)應用和(hé / huò)評價體系。
(一(yī / yì /yí))一(yī / yì /yí)年打基礎。到(dào)2021年年底,全省房屋建築和(hé / huò)市政工程規模以(yǐ)上(shàng)項目全面推行一(yī / yì /yí)星(A)級标準,并鼓勵企業将項目信息接入全省建築施工安全監管平台,實現視頻監控、遠程監管,安全隐患人(rén)工預警、及時(shí)消除。
(二)兩年求突破。到(dào)2022年年底,全面推行二星(AA)級智慧工地(dì / de),施工現場做到(dào)智慧管理、自動監測,安全隐患實時(shí)報警、在(zài)線預控,實現現場作業标準化、項目管理精細化、決策監管科學化。
(三)三年上(shàng)水平。到(dào)2023年年底,全面推行三星(AAA)級智慧工地(dì / de),智能建造技術普遍應用,智慧管理手段成爲(wéi / wèi)常态,機械化換人(rén)、自動化減人(rén)目标基本實現,安全隐患大(dà)幅減少,工程質量安全水平顯著提升。
具體評價标準參照山東省建築安全與設備管理協會發布的(de)團體标準《智慧工地(dì / de)建設評價标準》(T/SDJSXH01-2021)。
四、主要(yào / yāo)任務
(一(yī / yì /yí))明确主體架構設計。圍繞施工過程管理,以(yǐ)高度的(de)信息化爲(wéi / wèi)基礎,通過支持對人(rén)和(hé / huò)物全面感知、施工技術全面智能、工作互聯互通、信息協同共享、決策科學分析、風險智慧預控,形成覆蓋主管部門、企業、施工現場多方聯動的(de)可視化工程項目監管信息系統。
(二)建立标準規範體系。編制智慧工地(dì / de)相關技術導則、評價标準和(hé / huò)技術标準,全省統一(yī / yì /yí)功能模塊标準、設備參數标準、數據格式标準、平台對接标準、數據看闆标準。支持企業編制智慧工地(dì / de)應用标準、加強技術創新,促進智慧工地(dì / de)關鍵技術和(hé / huò)成套技術研究成果轉化爲(wéi / wèi)标準規範。
(三)支持多種模式運營。鼓勵智慧工地(dì / de)集成服務商提供總體解決方案、單純技術服務、租賃服務等多種服務承包模式。鼓勵有信息技術研發能力的(de)大(dà)型施工企業,在(zài)探索應用智慧工地(dì / de)技術解決現場實際問題和(hé / huò)實現關鍵環節管控等方面先行先試,制定相應技術标準。
(四)突出(chū)重點模塊應用。緊盯易發群死群傷事故的(de)危大(dà)工程風險隐患治理,集中在(zài)起重機械設備管理、高支模、深基坑監測預警,以(yǐ)及人(rén)員信息動态管理、關鍵部位視頻智能監控、現場安全隐患排查以(yǐ)及環境監測管控等方面先行應用。
(五)加快轉變監管方式。推動建立安全監管人(rén)員考評體系,實現對監督人(rén)員能力的(de)動态評價與提升,不(bù)斷提高行業安全監督及服務能力。發展第三方建築施工安全生産服務,綜合利用大(dà)數據分析統計等技術工具,分析薄弱環節,查找風險隐患,爲(wéi / wèi)主管部門提供輔助行政執法支撐。
五、保障措施
(一(yī / yì /yí))加強組織領導。各級住建部門明确專門機構負責統籌協調,制定行動計劃,健全工作機制,明确目标任務,細化推進措施,确保按照時(shí)間節點加快推進。建設全省統一(yī / yì /yí)的(de)智慧工地(dì / de)監管平台,與建築施工安全監管一(yī / yì /yí)體化平台對接,明确參數标準,完善功能模塊,探索主管部門、企業、項目平台聯通、數據互融互通、風險智慧預控經驗做法。
(二)強化政策支持。積極争取各級财政支持,保障各項經費。在(zài)建設工程費用項目組成和(hé / huò)計價規則中明确智慧工地(dì / de)建設費用列支辦法和(hé / huò)計取标準。鼓勵将智慧工地(dì / de)建設推進情況作爲(wéi / wèi)安全生産保障考核措施,納入安全文明标準化工地(dì / de)創建内容。
(三)注重宣傳引導。在(zài)建築業從業人(rén)員中加快普及工程區塊鏈、物聯網、大(dà)數據、互聯網、人(rén)工智能等知識,加強關鍵崗位人(rén)員專業培訓。廣泛宣傳智慧工地(dì / de)建設的(de)重要(yào / yāo)意義,舉辦智慧工地(dì / de)建設論壇,組建智慧工地(dì / de)建設專家庫,加大(dà)技術成果交流研讨和(hé / huò)推廣應用力度,及時(shí)總結成功經驗和(hé / huò)典型做法,适時(shí)組織觀摩交流,積極營造科技興安良好氛圍。