數字經濟發展既對經濟發展的(de)内外部環境、現實條件和(hé / huò)體制機制産生了(le/liǎo)顯著影響,也(yě)爲(wéi / wèi)傳統經濟理論研究的(de)創新發展提供了(le/liǎo)諸多契機。2021年10月18日,習近平總書記在(zài)中共中央政治局第三十四次集體學習時(shí)強調,“要(yào / yāo)加強數字經濟發展的(de)理論研究,就(jiù)涉及數字技術和(hé / huò)數字經濟發展的(de)問題提出(chū)對策建議”。2022年1月,國(guó)務院印發的(de)《“十四五”數字經濟發展規劃》要(yào / yāo)求,“深化數字經濟理論和(hé / huò)實踐研究,完善統計測度和(hé / huò)評價體系”。推動數字經濟高質量發展,迫切需要(yào / yāo)聚焦數字經濟發展的(de)相關重點理論問題。
數字經濟對傳統經濟理論研究提出(chū)新要(yào / yāo)求
數字經濟是(shì)一(yī / yì /yí)種與傳統的(de)農業經濟和(hé / huò)工業經濟完全不(bù)同的(de)經濟形态。數字經濟發展速度之(zhī)快、輻射範圍之(zhī)廣、影響程度之(zhī)深前所未有,引發了(le/liǎo)生産要(yào / yāo)素、産權制度、信用關系、企業組織形式、市場組織結構和(hé / huò)經濟增長動力等方面根本性的(de)變化,對消費者、廠商、市場、産業組織、宏觀增長等方面的(de)傳統經濟理論研究提出(chū)許多新要(yào / yāo)求。一(yī / yì /yí)是(shì)數字經濟條件下經濟發展的(de)要(yào / yāo)素條件、組合方式、配置效率都在(zài)發生改變,我們亟須從理論上(shàng)深入研究數字經濟的(de)本質、内涵、範式、發展規律和(hé / huò)演化趨勢,充分認識數字經濟影響經濟增長的(de)作用機制和(hé / huò)動力源。二是(shì)以(yǐ)數字技術賦能、數據爲(wéi / wèi)關鍵要(yào / yāo)素的(de)數字經濟,爲(wéi / wèi)就(jiù)業創業、創新發展和(hé / huò)區域“變道(dào)超車”提供了(le/liǎo)重要(yào / yāo)機遇,我們需要(yào / yāo)站在(zài)推動實現共同富裕的(de)高度,充分研究數字經濟對勞動就(jiù)業、收入分配和(hé / huò)區域城鄉均衡發展的(de)作用機制。三是(shì)數字經濟發展離不(bù)開超大(dà)型平台經濟縱深發展。超大(dà)型平台正在(zài)加速改變許多行業和(hé / huò)領域的(de)産業組織形式和(hé / huò)商業規則,這(zhè)既對宏觀調控、風險防控和(hé / huò)國(guó)際合作提出(chū)了(le/liǎo)更高要(yào / yāo)求,也(yě)對政府規制的(de)理論制度、體制機制創新提出(chū)了(le/liǎo)新的(de)議題。我們需要(yào / yāo)站在(zài)統籌中華民族偉大(dà)複興戰略全局和(hé / huò)世界百年未有之(zhī)大(dà)變局的(de)高度,積極推動關于(yú)加強數字經濟發展的(de)規制理論創新,科學評估數字經濟政策的(de)實施效果。四是(shì)數字技術不(bù)僅直接影響着經濟社會發展,而(ér)且拓展了(le/liǎo)經濟學研究的(de)範圍,推動了(le/liǎo)跨學科研究向縱深發展。我們需要(yào / yāo)站在(zài)堅定“四個(gè)自信”和(hé / huò)保持戰略定力的(de)高度,探究數字技術對傳統經濟學研究範式和(hé / huò)方法的(de)影響,爲(wéi / wèi)加快構建中國(guó)特色經濟學作出(chū)應有貢獻。
數字經濟發展的(de)相關理論問題
數字經濟将給經濟學研究帶來(lái)一(yī / yì /yí)場數字化革命。當前,我國(guó)數字經濟研究理論創新仍顯不(bù)足,人(rén)們對數字經濟尚缺乏系統的(de)認知。加強數字經濟發展的(de)理論研究,既有利于(yú)我國(guó)抓住新一(yī / yì /yí)輪科技革命和(hé / huò)産業變革的(de)大(dà)好機遇,又有利于(yú)推動形成更加學理化和(hé / huò)系統化的(de)數字經濟理論體系。建構數字經濟理論體系,需要(yào / yāo)深化對數字經濟的(de)概念、内涵和(hé / huò)特征的(de)認識,加強數字技術和(hé / huò)數據要(yào / yāo)素對經濟發展影響的(de)機理研究,在(zài)創新經濟學研究方法體系方面下功夫,以(yǐ)數字經濟的(de)新假設、新特征、新産業新業态新模式和(hé / huò)新研究方法等推動經濟學理論創新。
一(yī / yì /yí)是(shì)數字經濟下的(de)增長理論。由于(yú)數字經濟增長主要(yào / yāo)依靠數據要(yào / yāo)素等無形資本投入,因此亟須對數字技術提高全要(yào / yāo)素生産率的(de)機理進行深入研究。比如,人(rén)工智能如何促進生産效率提升、如何影響就(jiù)業。當前,學術界需要(yào / yāo)深入探讨驅動數字經濟增長的(de)要(yào / yāo)素、增長的(de)邏輯和(hé / huò)動力源,數字技術影響經濟增長和(hé / huò)資源配置的(de)基本規律與作用機制,數字經濟對實體經濟的(de)沖擊與風險化解機制,如何實現包容性增長,如何優化宏觀調控理論等。構建數字技術影響的(de)數字生産力理論框架和(hé / huò)納入數據要(yào / yāo)素的(de)生産函數,是(shì)研究數字經濟增長理論的(de)兩個(gè)突破口。
二是(shì)數字經濟下的(de)創新理論。大(dà)數據和(hé / huò)人(rén)工智能等數字技術,改變了(le/liǎo)産品創新、過程創新、組織創新和(hé / huò)商業模式創新。開展數字創新管理研究,有助于(yú)指導創新管理實踐和(hé / huò)重構創新管理相關理論。創新理論需要(yào / yāo)基于(yú)數據和(hé / huò)數字技術進行重構,着重研究新技術、新産業、新業态、新模式的(de)創新機制,數字技術和(hé / huò)數據要(yào / yāo)素促進數字産品、生産方式和(hé / huò)商業模式轉型的(de)創新機制,數字創新與傳統領域的(de)融合機制,數字經濟推動質量變革、效率變革、動力變革的(de)理論體系等。
三是(shì)數字經濟下的(de)産業組織理論。數字經濟改變了(le/liǎo)産業的(de)組織形式、産業的(de)聚集形态,這(zhè)使運用大(dà)數據開展實證研究成爲(wéi / wèi)大(dà)勢所趨。當前,理論界需要(yào / yāo)創新實證分析與推理演繹的(de)研究範式,加強平台經濟的(de)成長模式和(hé / huò)規律、數字平台生态系統構建和(hé / huò)治理研究,跟蹤研究數字經濟的(de)産業組織模式、産業生态演進、産業結構升級的(de)典型事實并提煉出(chū)新理論。
四是(shì)數字經濟下的(de)規制理論。數字技術和(hé / huò)數據要(yào / yāo)素應用引起生産函數和(hé / huò)消費函數變化,數字經濟的(de)市場壟斷與競争出(chū)現了(le/liǎo)新情況,對傳統反壟斷規制的(de)理論基礎提出(chū)了(le/liǎo)新挑戰。因此,我們亟須加強對超級平台的(de)壟斷及不(bù)正當競争問題,反壟斷的(de)制度、機制和(hé / huò)效率問題,數字經濟運行的(de)風險防控理論與方法等的(de)研究。
綜上(shàng)所述,數字經濟需要(yào / yāo)圍繞數字技術和(hé / huò)數據要(yào / yāo)素對經濟發展的(de)影響,采用大(dà)數據分析、機器學習、統計推斷、數字孿生模型和(hé / huò)數理模型推導等定量分析方法,在(zài)中國(guó)情境下搭建起涵蓋微觀主體、産業和(hé / huò)宏觀整體三個(gè)層次的(de)數字經濟理論框架,更好把握數字經濟的(de)發展規律,爲(wéi / wèi)解決實踐問題提供理論支撐。
統籌推進數字經濟高質量發展
數字經濟發展的(de)理論研究是(shì)當前面臨的(de)重要(yào / yāo)課題。這(zhè)就(jiù)要(yào / yāo)求充分調動學術界研究的(de)主動性和(hé / huò)積極性,使政府、平台、科研機構、社會組織、專家學者等形成合力,提出(chū)針對性、可操作性強的(de)新思路和(hé / huò)新舉措推動數字經濟高質量發展。
一(yī / yì /yí)是(shì)堅持問題導向。加強數字經濟發展的(de)理論研究,既要(yào / yāo)堅持理論從實踐中來(lái),又要(yào / yāo)促進理論指導實踐。我們應當牢固樹立問題意識,從現實問題和(hé / huò)實際需要(yào / yāo)出(chū)發,加強調查研究、創新研究方法、強化理論創新。同時(shí),以(yǐ)強烈的(de)責任感和(hé / huò)使命感,立足中國(guó)實際,從典型事實中歸納抽象出(chū)科學假設,運用大(dà)數據等新研究方法進行驗證,在(zài)大(dà)量經驗研究的(de)基礎上(shàng),形成推動數字經濟發展的(de)理論體系。
二是(shì)建設“政産學研用媒”深度融合的(de)産學研協同機制。做強做優做大(dà)我國(guó)數字經濟,不(bù)僅要(yào / yāo)注重數字技術領域的(de)基礎理論研究,而(ér)且要(yào / yāo)加大(dà)數字經濟在(zài)經濟學、管理學、法學、社會學等領域的(de)基礎理論研究。可以(yǐ)采用稅收優惠機制激勵大(dà)型平台企業跨機構開展數字經濟基礎理論研究,鼓勵平台企業支持科研機構開展基礎理論研究。完善對策建議線上(shàng)征集通道(dào),暢通對策建議實時(shí)傳送渠道(dào),拓展對策建議報送反饋手段,把“政産學研用媒”反映的(de)新問題、新情況及時(shí)準确地(dì / de)反饋給各級主管部門,爲(wéi / wèi)制定決策提供參考依據。
三是(shì)加大(dà)數字經濟理論研究的(de)平台建設。以(yǐ)政府爲(wéi / wèi)主導探索建設開放式虛拟化研究機構等新模式,打造有影響力、“政産學研用媒”合作的(de)國(guó)際化數字經濟研究智庫。在(zài)資金方面加大(dà)對數字經濟相關理論研究的(de)支持力度,可以(yǐ)選取重點領域突破,成立一(yī / yì /yí)批跨院校、跨機構、跨專業共建共享的(de)數字經濟實驗室、研究機構,重點建設一(yī / yì /yí)批具有國(guó)際知名度的(de)數字經濟國(guó)家高端智庫。
四是(shì)加大(dà)數字經濟的(de)學科建設和(hé / huò)人(rén)才培養。加大(dà)對高校建設數字經濟學學科的(de)支持力度,促進數字經濟與計算機科學、法學和(hé / huò)管理學等學科融合發展;加強數字經濟基礎理論研究人(rén)才和(hé / huò)團隊的(de)培養與引進;加大(dà)數字經濟學教材編寫力度,開發數字經濟的(de)課程體系和(hé / huò)數字課程資源;聚焦學校内部的(de)學科交叉融合,鼓勵聯合培養和(hé / huò)交叉培養基礎研究人(rén)才,努力培養既懂數字技術又懂經濟管理的(de)複合型人(rén)才。
總之(zhī),進入新發展階段,我國(guó)發展内外環境發生深刻變化,學術界面臨許多新的(de)重大(dà)理論和(hé / huò)實踐問題。加強數字經濟發展的(de)理論研究,在(zài)建構數字經濟理論體系過程中提出(chū)具有主體性、原創性的(de)理論觀點,形成面向數字經濟的(de)學科體系、學術體系、話語體系,助推中國(guó)經濟學創新發展,是(shì)我國(guó)經濟學人(rén)的(de)重要(yào / yāo)使命。
(作者系中央财經大(dà)學中國(guó)互聯網經濟研究院、經濟學院教授,北京市習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想研究中心特約研究員)